2月23日,科技部、财政部联合发布《国家技能立异中心建造运转管理办法(暂行)》(以下简称《管理办法》),清晰了“国家技能立异中心”的功能定位和建造布局。《管理办法》提出国家科技立异中心应全面落实科技成果转化奖赏、股权分红鼓励等政策措施,树立市场化的绩效评价与收入分配鼓励机制,并将树立三年一评价的机制。
据悉,国家技能立异中心定坐落实现从科学到技能的转化,促进严重根底研究成果工业化,可分为综合类立异中心和范畴类立异中心两个类别。根据《管理办法》,组成综合类立异中心,要求建造布局契合京津冀协同开展、长三角一体化开展、粤港澳大湾区建造等国家严重区域开展战略和要点区域立异开展规划,建造主体由相关当地政府牵头或多当地联动一同建造,一同要求技能范畴聚集区域严重需求或参加国际竞赛的范畴,凝练若干战略性技能范畴作为要点方向。
而组成范畴类立异中心,要求聚集事关国家久远开展、影响工业安全、参加全球竞赛的要害技能范畴,契合全球工业与技能立异开展趋势。一同要求技能方针环绕工业链整理“卡脖子”技能和“长板”技能,凝练提出清晰的技能立异方针和攻关使命,杰出需求处理的职业严重要害技能问题,细化建造使命的短期、中期和长时间方针。
针对国家技能立异中心以及现在科研安排改变的趋势,《管理办法》在立异中心的运营方面给予了较大的自由度:立异中心施行固定与活动相结合的人员聘任准则,全面落实科技成果转化奖赏、股权分红鼓励等政策措施,树立市场化的绩效评价与收入分配鼓励机制等。详细来看,国家技能立异中心原则上应为独立法人实体,施行理事会(董事会)决议计划制。理事会(董事会)由参加立异中心建造的法人单位和相关政府部分等方面的代表组成;一同施行中心主任(总经理)负责制。立异中心主任(总经理)应是立异中心的全职工作人员。
别的,国家技能立异中心的绩效评价由科技部安排打开,托付第三方组织施行,绩效评价首要内容包含承当国家严重战略科技使命、施行要害技能攻关、引领职业技能进步、面向社会供给技能立异服务、培养孵化科技型企业等方面的状况,以客观数据为首要评价根据,评价一般以三年为一个周期,成果分为优异、杰出和较差三类,《管理办法》提出评价成果较差的立异中心应期限整改。
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