解读《关于加快进步科技立异才能支撑引领高质量展开的定见》《关于加强原创性科学研讨等4项办法》等科技立异方针。黑龙江省科学技能厅副厅长刘爱丽作宗旨介绍，省科技厅资源配置与办理处处长闫志金、效果转化与区域立异处处长王喜林到会发布会并答记者问。

　　发布会上，省科技厅副厅长刘爱丽介绍，近年来，省委、省政府高度重视科技立异作业，认真贯彻执行习总书记关于科技立异的重要论说和对黑龙江省的重要讲话重要指示指示精力，深化施行立异驱动展开战略，全省科技立异支撑经济社会展开才能明显增强。进入“十四五”时期，省委、省政府坚持立异引领这个“榜首动力”，把“推进立异驱动展开完结新打破”列入重要使命方针。

　　本年上半年，省委、省政府出台了《关于加快进步科技立异才能支撑引领高质量展开的定见》，省政府办公厅印发了《关于加强原创性科学研讨等4项办法》，形成了“1+N”科技立异方针系统。

　　一是执行国家高质量展开要求。依照党中央、国务院支撑东北地区深化变革立异推进高质量展开的整体布置，在出台的定见中，确认了科技立异支撑高质量展开的要点使命和方向。

　　二是服务黑龙江省经济转型晋级的需求。聚集全省要点工业立异需求，在整体定见基础上，配套出台4个方针文件，调集科研人员和立异主体积极性，助推黑龙江省高质量展开。

　　三是着力处理黑龙江省立异展开问题。要点是鼓舞企业进步研制投入，进步黑龙江省全社会研制投入水平，促进科技效果转化，添加高新技能企业数量，更好发挥高新区演示引领效果。

　　四是要保证完结“十四五”立异方针使命。即到2025年，全省完结全社会研制(R&D)经费投入强度到达2.5%以上，高新技能企业数量打破5000家，技能合同成交额打破500亿元的方针使命。

　　榜首，加大基础研讨支撑力度。首要有四个打破。一是加强省实验室建造方面有打破。初次提出推进省实验室建造，将是黑龙江省引领性、归纳性的研讨基地，对基础研讨、人才集聚、进步战略科技力气都具有重要意义。二是创立国家要点实验室支撑力度方面有打破。对新同意的国家要点实验室、省部共建要点实验室建造期内每年给予500万元资金补助。三是支撑基础研讨方法有打破。省天然科学基金面向社会建立联合研讨项目，鼓舞社会资本投入基础研讨。四是科研经费办理方面有打破。在省天然科学基金项目中试行经费运用“包干制”，不再编制项目经费预算，项目负责人自主决议经费运用。

　　第二，促进新式研制安排展开。首要有三个行动：一是采纳前赞助后补助方法。对草创期三年内存案的省级新式研制安排，一次性给予200万元赞助。对已过草创期，运行好的，按绩效择优给予不超越300万元的补助。如果是高层次国家人才领办兴办的新式研制安排，对应的支撑额度翻一番，别离可到达400万元、600万元。二是加强方针性保证。契合条件的新式研制安排可享用研制费用税前加计扣除、进口科研仪器设备免征进口关税等。鼓舞各类金融安排供给知识产权和股权质押借款，引导风险出资基金采纳市场化机制出资新式研制安排。三是鼓舞科研人员兴办。鼓舞省属高校、科研院所科研人员按规则带项目、带效果离岗或参与兴办新式研制安排，相关成绩可作为其参与职称评定时要点查核根据。

　　第三，鼓舞企业加大研制投入。首要有三个支撑：一是支撑有研制投入的企业享用资金补助。对研制投入100万元以上，实行计算填写责任的企业，依照企业上年度研制投入状况，最高可以取得600万元补助。二是支撑企业建立研制安排。对企业建立科技立异基地依照绩效分档给予后补助支撑。三是支撑企业承当省级科技方案项目。省要点研制方案、科技严重专项、严重科技效果转化等科技方案项目，优先支撑有研制投入的企业。

　　第四，加快培养高新技能企业。首要是在三个方面坚持归纳施策：一是构建梯次培养系统。本年，省政府发布施行的新一轮科技型企业三年行动方案，是黑龙江省施行的第三轮行动方案。要点是继续构建多层次、分阶段、递进式的科技型企业生长系统，首要意图仍是培养更多的高新技能企业。二是加大资金支撑力度。初次经过确定的高新技能企业，依照规划以下、规划以上两个层次别离给予30万元、50万元奖赏，再次确定的对应给予15万元、25万元的奖赏。三是做好企业培养服务。充分发挥市(地)主体效果，推进科技范畴方针互通同享，针对企业生长的不同阶段给予不同的服务和支撑。

　　第五，促进科技效果转化与工业化。首要有三个强化：一是强化严重科技效果转化落地。发挥政府投入带动牵引效果，促进省内外科技效果在黑龙江省加快工业化，每年施行一批严重效果转化项目，单个项目支撑额度进步到1000万元左右。二是强化技能搬运系统建造。一方面，加强专业化的技能搬运安排建造，为科研团队供给全程效果转化服务。强大技能搬运人才队伍，将其归入天然科学研讨人才点评规模，疏通工作展开和职称提高的通道。另一方面，对黑龙江省作为效果吸纳方的企业，择优对实践交易额100万元以上的合同给予10%的补助，最高可达100万元。三是强化科技效果转化准则建造。省属高校、院所根据规则要建立健全职务科技效果运用、处置和收益分配办理准则，作为经费办理、审计检查、绩效点评的重要根据。推进职务科技效果权属变革，展开赋予科研人员职务科技效果所有权和长时间运用权变革试点。

　　一是部分协同性强。表现了省市、部分联动，区域协同。比方，在展开要害核心技能攻关方面，触及工业、农业、环保、医疗卫生等许多范畴，需求省市、部分一起策划施行；在进步研制投入水平方面，需求财务、工信、教育、税务、计算等多部分联动；在推进哈大齐自创区创立方面，需求哈尔滨、大庆、齐齐哈尔三市协同，相关方针的出台，打破了以往“单兵作战”的局势，完结了“多方联动”。

　　二是打破性行动多。在“揭榜挂帅”“新式研制安排”“策划建造省实验室”等方面出台了许多立异性的行动。比方，本年黑龙江省结合优势工业和社会需求，面向全国发布页岩油勘探开发、薄煤层智能挖掘、玉米秸秆生物发酵、大豆育种、才智农业等5个“揭榜挂帅”项目榜单，设置33个攻关项目，安排全国具有优异立异才能和办理水平的科研团队承当项目，霸占工业要害共性技能难题，集聚国内优势人才团队服务黑龙江省经济社会展开。

　　三是方针惠及面广。出台的4个配套文件中有29项详细行动，包含了对高校、科研院所、企业、新式研制安排和科技人才等各类立异主体的支撑。在支撑高校、科研院所方面，归纳科技项目、立异基地等办法给予支撑。在支撑企业方面，经过立异券补助、研制投入后补助、高企培养资金等，分阶段对科技型中小企业、高新技能企业、立异型领军企业给予支撑。在培养科技人才方面，经过施行天然科学基金项目、强化科技奖赏荣誉导向效果、鼓舞科研人员兴办新式研制安排和科技型企业，执行科技效果收益分配方针等进行支撑，方针整体上惠及了各类立异主体。

　　四是资金投入力度大。出台的整体定见中共23项内容，其间加强原创性研讨、安排要害核心技能攻坚、优化科技立异基地和渠道建造布局、展开新式研制安排、培养鼓舞科技立异人才、进步企业技能立异才能、大力培养科技型中小企业等18项内容都是直接带有资金支撑的。在研制投入、高企培养、效果转化等方面，资金支撑的力度和强度都明显进步。