1月29日，青岛市第十七届人民代表大会第三次会议开幕，市长赵豪志在向大会作政府工作报告时，明确了2024年GDP增速目标。

　　刚刚闭幕的山东省“”提出，山东2024年GDP增速目标为5%以上。而青岛此番拉高目标，既是身为全省经济发展的“强龙头”，要“打头阵、当先锋”的使命所在，也是在激烈的城市竞争中，青岛必须加快提升城市能级和核心竞争力的压力使然。

　　相较于去年同期被宁波甩远、被无锡追至不足百亿的境遇，2023年奋起直追的青岛不仅凭借增速与增量的双超越，拉近与宁波的距离，还将领先无锡的优势扩大至300亿元以上。

　　虽然青岛经济呈现出积极向好的发展态势，但城市排位的压力仍然存在。要知道，一直被拿来与青岛进行对比的宁波和无锡，此前就已明确各自2024年GDP预期增速目标：6%左右和5.5%左右。

　　一直以来，消费都是拉动青岛经济增长的重要引擎。去年青岛社消零增速为7.3%，但这毕竟是建立在疫情期间消费整体不振的基础上。

　　不同于社消零的“降速”，青岛为固投设定的“5%以上”目标，则是要进一步凸显投资之于城市经济发展的重要拉动作用。

　　项目是投资落地的重要载体，而青岛对于项目的重视，也从报告中39次直接提及“项目”二字，就能看出一二。

　　1月16日召开的全市2024年重点项目推进会议上，青岛市委曾赞荣强调要加大招商引资力度，瞄准高端化、智能化、绿色化方向，引进符合高质量发展要求的大项目、好项目，推动重点产业加快向价值链中高端延伸。

　　坚持“走出去”“请进来”，加强与世界500强、央企、行业领军企业合作，打造“投资青岛”品牌。

　　首先，青岛明确了重点招引对象——世界500强、央企、行业领军企业以及跨国公司，并且还提出争取招引的项目，是企业总部级别以及研发中心。

　　因此，在国家层面强调疏解非首都功能的背景下，青岛如能借势招引一些与城市产业发展相匹配的央企总部级别项目，也会进一步提升自身在产业链上的话语权和影响力。

　　其次，之所以要单独“点名”外资，则是因为一方面青岛本就身处我国对外开放最前沿，在吸引外商外资方面具备先天优势；另一方面也是基于此前跨国公司就曾与青岛有过良好合作，比如报告中提到的一期已投产的益海嘉里食品产业园项目。

　　公开资料显示，益海嘉里（青岛）食品工业园项目是益海嘉里在国内投资规模最大、产品门类最全、创新活力最强、合作平台最广的综合性食品园区。

　　第三，报告中特别提到了要“强化重大项目招商统筹，防止同质化竞争”，这就体现了青岛在招商引资方面的专业度。

　　此外，报告中提到的“跨国公司青岛峰会”，也是因为在这样一个高层级的招商引资平台上，青岛已经达成了不少合作。

　　例如报告中提到要“推进阿斯利康吸入气雾剂生产基地建设”，而这一项目正是在2022年6月举行的第三届跨国公司青岛峰会上，青岛与阿斯利康达成的合作成果之一。

　　在关注增量项目招引同时，青岛也进一步强调了存量项目建设的重要性。毕竟，只有项目真正建成运营，才能形成有效投资。

　　此前青岛就已明确要把项目建设摆在更加重要的位置，此番报告中，“建设”一词也足足出现了127次，青岛对于有效投资的重视程度可见一斑。

　　这些专门被“点名”的项目，不仅涵盖了青岛重点发展的传统优势产业、新兴产业，还包括了超前布局的未来产业。

　　这里想要重点提一下要在董家口规划建设的大型高端石化产业基地。种种迹象表明，该基地所指向的应该就是此前备受关注的青岛石化项目。

　　去年11月，青岛市工业和信息化局局长刘大川在回答关于青岛石化搬迁的问题时表示，董家口石化片区将建设绿色低碳产新材料产业园区，建成后将实现青岛石化的搬迁，“这项工作正在推进中，园区明年（2024年）开始建，建成了就搬过去。”

　　石化产业是青岛市的基础产业和支柱产业，是技术创新和新材料产业发展的重要源泉。但此前，囿于发展空间，制约了青岛石化产业的发展。

　　早在2022年青岛期间，青岛市代表、中国石化青岛石化公司总经理王明章就曾表示，青岛市石化产业多年来没有大的变化，两家炼油企业均为燃料型炼油厂，处于石油化工产业链前端，附加值不高。

　　在这方面，宁波就是一个例子。作为国家七大石化基地之一，宁波沿港口分别布局了宁波石化经济技术开发区、大榭开发区、宁波经济技术开发区三大化工园区，并集聚了中石化镇海炼化、大榭石化、万华化学等一批石化行业龙头企业。

　　对青岛石化而言，搬迁至董家口港区不仅能进一步发挥董家口良好的港口条件和集疏运能力，还可以与董家口所布局的高端化工产业形成耦合，提升青岛的石化产业附加价值。

　　实施温州路隧道、长沙路打通等市政道路工程，加快胶州湾第二隧道、唐山路快速路建设，打通28条未贯通道路。

　　实施市中心医院、市立医院东院区改扩建工程，加快市公共卫生中心建设，建成市妇女儿童医院西海岸院区。

　　对外，青岛民生基建项目的侧重点是青岛都市圈，多条铁路以及公路项目的上马，反映出了青岛今年将重点构建“一小时通勤圈”。

　　对内，则能看到青岛正狠抓民生短板。在作政府工作报告时，赵豪志也曾直言：城市规划建设管理还有短板；民生和社会事业发展与群众期待相比还有差距。

　　而不论是对于未贯通道路的打通，还是地铁线路的修建，抑或是教育、医疗等资源的均衡发展与提优提质，都能看到青岛正将“用心用情用力办好民生实事”落到实处。

　　今年山东省政府工作报告中，曾提到要“抓好康复大学建校招生”，而在青岛市政府工作报告中，所用到的表述则是“推动康复大学建校招生”。