2001年12月11日，我国正式成为世贸安排的成员。一年多曩昔了，我国参加WTO对陕西工业经济的开展产生了什么影响，机会和应战都有哪些，怎样抓住机会，怎么应对晦气影响，成为各级政府、有关部分和工业企业遍及注重的课题。

　　二十世纪八、九十年代，我国为康复关贸总协定缔约国位置和参加世界交易安排进行了不懈的极力，总算2001年底正式参加世界交易安排，成为我国经济开展史上里程碑，它标志着世界上最大的开展我国家——我国将进一步扩展对外敞开，全面融入世界经济，我国经济运转的根本规矩与世界经济系统全面接轨，我国工业将以全球经济资源装备为根底，成为世界工业分工的重要组成部分，我国企业将以世界商场为舞台与各国企业打开全方位协作与竞赛，我国经济开展的出路，将取决于在融入世界经济的过程中，能否构成具有强壮世界竞赛力的工业和企业。

　　参加WTO，我国可以在134个成员国中享遭到多边的、无条件的、安稳的最惠国待遇，这是我国经济全面参加世界分工和融入世界经济循环的必要条件，将会大大加速我国经济参加经济全球化的进程。从更深层的含义上说，参加WTO，将进一步推进国内商场机制的建造，包含企业办理结构、商场运转规矩、以及政府对工业的规制等。政府将逐渐从直接运营企业、干涉企业业务以及工业准入等微观业务中摆脱出来，致力于树立有用的社会服务系统、发明安稳的微观经济环境、供给有形出资和常识产权保证以及促进方针安稳等方面，这将极大地增强国家竞赛力和经济添加的潜力，大大改进我国的经济环境、竞赛环境、出资环境和方针环境，为在本世纪中叶全面完结小康社会打下坚实的根底。

　　参加WTO，关于树立和完善我国商场经济系统，进一步扩展对外敞开，进步国家归纳实力和人民群众物质文明生活水平，都将产生广泛深入的影响。参加WTO，关于施行省十次党代会提出的建造西部经济强省，省十届二次全会作出全面建造小康社会，大力施行工业经济强省和项目带动战略，用商场手法调整工业结构、所有制结构和区域布局结构，推进出资主体多元化、经济成份多样化、运转机制商场化，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，开展强大八大工业支柱工业，进步我省工业经济效益和运转质量，都有着非常重要的实际含义和深入的前史含义。

　　陕西的现代工业根本上是新我国树立后逐渐构成的。建国初期，陕西有幸成为国家要点建造区域之一，“一五”时期国家156项要点工程中，陕西就有24项。“三线建造”时期，又从滨海省市迁来一大批工厂，加之变革敞开后的建造和开展，使陕西逐渐树立了类别比较完全、根底雄厚、具有适当规划和水平的区域工业经济系统，成为我国新式的工业基地。陕西的动力、机械、电子、医药工业在全国具有比较杰出的优势，国防工业整体规划居全国榜首位，轻工、建材、化工、烟草、有色金属等工业在国内也具有必定的位置和竞赛力。近几年来，陕西工业取得了新的生机与生机，工业结构不断优化晋级，工业经济运转质量和效益显着进步，工业经济取得了必定成效。

　　一是工业企业规划不断扩展，产出水平大幅进步。2002年底，我省规划以上工业企业具有财物3227.24亿元，比2000年添加20.3%；所有者权益1103.6亿元，添加30.9%；全年完结工业总产值1505.45亿元，添加16.7%；完结出售收入1503.30亿元，添加32.6%，工业经济整体开展水平迈上新台阶。

　　二是改动了曩昔以国有工业占肯定位置，构成了国有经济为主体、多种经济成份共同开展的新格局。2002年，在规划以上工业企业完结总产值中，国有经济占48.6%，比2000年削减了3.9个百分点；团体经济占5.1%，添加3.4个百分点；股份制经济占18.9%，添加了0.6个百分点；外商和港澳台出资经济占9.7%，削减了1.5个百分点。

　　三是工业经济效益大幅度上升，完结赢利创前史新高。2002年，全省规划以上工业企业完结赢利93.18亿元，比2000年添加29.38亿元，添加46.1%；税金总额119.94亿元，添加38.52亿元，添加47.3%，对财务奉献力度加大；工业经济效益归纳指数为120.03，再立异高，进步15.44个百分点。

　　四是构成了一批大中型企业和企业集团。2002年底，陕西具有大中型企业418个，其财物总额占规划以上工业76%，从业人员占64.4%，工业总产值占71.4%，出售收入占73.4%，完结利税总额占84.1%，成为陕西工业经济的主力军。一起，跟着企业改组、改制迅速开展，促进企业以商场为导向，以名牌产品或优势企业为龙头，先后组建了彩虹、长岭、黄河、延炼、利君等67个工业企业集团，加速了陕西名牌产品向规划化出产、向集约化运营跨进的脚步。

　　五是一些传统工业比重下降，新式工业不断上升。近几年来，陕西加大了要点职业、要点企业的变革力度和开展脚步，开展较快、效益较好的石油、电子、电力、医药工业构成了新的工业支柱职业。2002年，陕西前10名职业工业总产值1003.69亿元，占规划以上工业的66.7%，比2000年前10名职业所占比重削减了0.6个百分点。其间石油和天然气开采业占14.8%，名列职业榜首；交通运输设备制作业10.8%，添加1.8个百分点，由第3名上升到第2名；电子及通讯设备制作业占8.7%，削减1.5个百分点，由第2名下降为第3名；医药制作业替代石油加工及炼焦业，由第6名上升到第5名；专用设备制作业由第10名上升到第9名，煤炭采选业挤进前10名，而纺织业被挤出前10名。

　　从完结利税总额来看，2002年前10名职业完结利税185.02亿元，占规划以上工业的86.8%，比2000年削减1.3个百分点。石油和天然气开采业占35.8%，位居榜首，削减3.3个百分点；烟草加工业占10.5%，添加1.7个百分点，由第3名上升到第2名；电力、蒸汽、热水出产和供给业占9.6%，削减1个百分点，由第2名下降为第3名；医药制作业7.7%，削减0.4个百分点；石油加工及炼焦业占5.9%，由第6名上升到第5名；电子及通讯设备制作业占5.6%，削减2.1个百分点，由第5名下降为第6名；交通运输设备制作业占3.7%，添加2个百分点，由第10名上升到第7名；煤炭采选业、一般机械制作业挤进前10名，印刷业、专用设备制作业被挤出前10名。

　　我国参加WTO一年多来，在有关参加WTO协议的内容对陕西工业整体带来有利影响的一起，一些职业也遭到必定的冲击，对要点职业的影响也逐渐显现出来。

　　2002年下半年，跟着世界油价的剧烈动摇，国内制品油价格攀升，推进动力化工工业快速添加。2002年，我省动力化工工业完结总产值520.41亿元，比上年添加13.3%，占全省规划以上工业企业34.6%；完结出售收入591.30亿元，添加18.6%，占39.3%；完结赢利总额65.72亿元，添加38.3%，占70.5%。在石油工业中，天然原油出产1063.77万吨，添加16.2%；天然气40.04亿立方米，添加16.4%；原油加工量799.44万吨，添加16.2%；在煤炭工业中，原煤5859.31万吨，添加28.9%；洗精煤175.28万吨，添加1.1%；在电力工业中，发电量343.51亿千瓦小时，添加13.0%；三大工业完结赢利别离为55.59亿元、1.35亿元、5.82亿元，石油和电力职业比上年别离添加1.33倍和1.34倍，煤炭采选业完结扭亏为盈。

　　动力化工工业是我省的支柱工业，参加WTO使我省动力化工工业面对更多的应战，尤其是世界石油化工商场竞赛剧烈，使我省企业所在的经济环境、竞赛环境等产生较大改动，添加了许多不安稳要素。榜首、石化产品的进口税率由３０%左右降到５．５%－６．５%，某些产品施行零关税，进口量会添加。因为我省许多化工企业达不到合理的经济规划，产品本钱高、质量低，很简单遭到价廉质优的进口产品的冲击。第二、进口配额和挂号办理将自动撤销，企业将面对愈加剧烈的应战。第三、因为科技水平缓经济实力所限，绝大多数化工产品为拷贝品，环境改动将使一些企业难以生计。2002年，我省化学质料及化学制品制作业、塑料制品业亏本额到达0.95亿元，局势非常严峻。因而,有必要采纳有力办法,改动晦气局势。安身陕西石油、天然气的资源优势，建造一批大型根底工程，增强抵挡商场危险的才干。发挥陕西科技人员多、技能实力雄厚的优势，大力开展中小型高科技企业，开展电子化学品、油田助剂等精密化学品，促进全省化工职业构成质料、中心品和精密化工配套、效益较好的产品结构系统。

　　2002年，我省医药工业持续快速添加，出售稳中有升，效益有所进步。全省医药制作企业完结工业总产值83.19亿元，比上年添加8.2%，占全省规划以上工业企业5.5%；完结出售收入70.68亿元，添加6.7%，占4.7%；完结赢利总额9.97亿元，添加7.6%，占10.7%。一年来，我省医药企业以商场为导向，紧紧抓住享用最惠国待遇和交易自在带来的优点，加大产品的出口力度，发挥名牌产品优势，进步产品商场占有率，取得较好的经济效益，西安扬森制药有限公司、西安利君集团有限责任公司利税总额名列第五、第十二位。一起，咱们还应看到，我省化学制药大多为拷贝药，省内有自主常识产权的企业较少。因而，有必要注重立异药物研制和对非专利药品的拷贝，大力开展中药产品。

　　2002年，纺织服装工业平稳运转。全省纺织服装业完结工业总产值53.22亿元，比上年添加3.5%，占全省规划以上工业企业3.5%；完结出售收入52.2亿元，添加8.1%，占全省的3.5%；赢利总额－2.41亿元，比上年减亏0.35亿元。与全国比较，纺织服装工业总产值和出货值均比全国均匀水平低25.7个百分点。我省纺织服装工业开展缓慢，首要原因是思想观念、办理水平滞后，对商场改动反应迟钝，产品单一，工业链不行完善，终端产品不行兴旺，产品远离出售商场。陕西是我国老纺织工业基地，多年来积累了必定的技能和办理根底，科研才干雄厚，应抓住机会，加速纺织工业的开展，加大纺织企业改制脚步，赶快将国有财物退出，改进企业办理系统和运营机制；留意设备技能进步和技能立异,构成自己特征;留意规划部队、工艺技能部队、办理部队和营销部队的人才培育；要不断学习、研讨、运用新的交易规矩，开辟营销途径；运用优势，争夺方针，力求开发高附加值的外销途径；改进出资环境，争创闻名品牌。

　　2002年，我省电子及通讯设备制作业完结工业总产值130.52亿元，比上年添加28.9%，占全省规划以上工业企业8.7%；完结出售收入111.58亿元，添加7.5%，占7.4%；完结赢利总额5.38亿元，添加29.8%，占5.8%。

　　2002年，全省五颜六色电视机出产81.48万部，比上年添加61.2%，占全国的1.5%；微型电子计算机6.20万部，添加10.4%，占0.4%；五颜六色显象管955.45万只，添加26.7%，占13.6%；程控交换机144.24万线%。

　　入世对我省电子及通讯设备制作业的影响首要表现在：1、面对外国新技能产品的应战。我省正在鼓起的高新技能产品如计算机、广播电视设备、通讯设备和录像设备等，因为技能进步及产品更新脚步慢，简直都不具有与国外同类产品抗衡的才干，对我省电子工业是一种实际的要挟。2、在价格和质量上，除彩管、空调压缩机等部分产品外，大部分产品短少竞赛力，跟着商场的敞开度加大，埋伏被筛选的危机。陕西电子工业在全省无足轻重，在全省工业化、信息化的进程中背负重担，应下大力气加速开展。赶快添加产品出口比例，加大技改力度，进步产品层次，进步自身竞赛实力。

　　2002年，我省配备制作工业完结总产值379.18亿元，比上年添加19.2%，占全省规划以上工业企业25.2%；完结出售收入359.39亿元，添加18.4%，占23.9%；完结赢利总额6.81亿元，添加5.7倍，占7.3%。

　　参加WTO，关于本钱和技能较密布的职业，不同企业所受影响不同。从长远看，轿车职业将会遭到较大冲击，但从近期情况看，轿车工业开展迅猛。2002年，我省轿车出产3.23万辆，比上年添加74.1%；量具81.04万件，添加22.9%；金属切削机床4574台，添加26.6%；工业锅炉1602.9蒸发量吨，添加9.2%；轴承307.1万套，下降31.1%。

　　面对入世，我省轿车、机床东西、自动化外表等企业正在进行结构整合，湘火炬在陕西轿车总厂和陕西法士特齿轮有限责任公司参股，推进陕西重型轿车工业快速开展，强大和强化出产主导产品，加速了新产品的开发脚步，改进了技能配备，进步了出产功率，改进了营销网络，加强了对外协作，增强了企业竞赛实力。

　　我省工业尽管取得了一些成果，然而与全国比较仍有许多短少，从工业增速来看，2001年、2002年我省规划以上工业企业总产值添加速度为12.6%和16.7%，别离比全国均匀增速低2个百分点和1.5个百分点。不管国内商场仍是世界商场，我省工业总量偏小，整体竞赛优势不强，究其原因，首要有以下几个方面：

　　2002年底，我省规划以上工业企业具有财物3227.24亿元，占全国总财物的2.21%，比2000年进步0.1个百分点；全年完结工业总产值1505.45亿元，占1.36%，与2000年相等；完结出售收入1503.30亿元，占1.37%，进步0.02个百分点；完结利税总额213.12亿元，占1.78%，进步0.2个百分点。这四项方针在全国三十一个省（市、区）中均列第十九位，比重显着偏小。总产值、出售收入、利税总额所占比重低于财物比重，阐明企业功率低下，运转质量不高。

　　陕西国家本钱所占比重显着偏高，非国有经济起步晚、开展慢、水平比较低，影响工业经济生机短少。2002年，在规划以上工业实收本钱中，我省国家本钱占65.1%，比全国水平高30.6个百分点，比上海、江苏、浙江、福建、山东、广东别离高51.1、47.2、51.5、47.4、24.1、47.2个百分点；外商及港澳台商本钱占4.8%,比全国低17.3个百分点；团体本钱占4.3%，低于全国1.2个百分点；个人本钱占6.3%，低于全国3.9个百分点。

　　长时刻以来，受计划经济的影响和利益机制的驱动，一些当地和部分寻求“大而全”、“小而全”，盲目建造、重复建造了一批国有小企业，自有资金严峻短少，产品层次多归于大道产品，企业本钱金匮乏，出产功率低，经济效益差。因为当地部分的“扶持”，企业根本建造和出产运营所需资金根本靠银行贷款，使有限的资源装备失当，构成企业高负债运营和银行高不良财物的严峻困扰。大型企业不强，中小企业不专，分工协作水平不高，对外敞开程度不行，与国外关联度较低，难以习惯商场经济条件下顾客对多种类、高质量、个性化、低本钱、短交货期的要求，短少一批在国表里具有较大影响的龙头企业。2002年，出售收入在100亿元以上的有1户，50－100亿元无一家企业，20－50亿元有11户，10－20亿元有10户，到达必定规划的企业单位数量偏少。在《经济日报》发布的2002年我国出口额最大的200家企业和进出口额最大的500家企业中，陕西无一家企业入围。

　　2002年底，在全省2461个规划以上工业企业中，有972个企业产生亏本，亏本面39.5%，比上年进步0.1个百分点，比全国高18.7个百分点；全年亏本企业亏本额35.81亿元，比上年减亏0.3亿元，户均亏本额368.42万元，扭亏速度缓慢。亏本额在亿元以上的有纺织、化学质料及化学制品制作、非金属矿藏制作、黑色金属锻炼及压延、一般机械制作、专用设备制作、交通运输设备制作、电器机械及器件制作、电子及通讯设备制作等职业，亏本在5000万元－1亿元有9户，共亏本5.2亿元，1000－5000万元的有77户，共亏本16.7亿元。活动资金周转次数1.29次，进步0.14次，大大低于全国1.8次的水平。

　　陕西的工业开展是树立在资源开发和初级产品加工的根底上，带有显着的初级型特色。初级产品比重偏高，高附加值、深加工产品竞赛显着处于下风，因为根底性工业产品价格偏低，在商场流转中一直处于效益外流的晦气情况。现在，陕西在全国闻名的品牌较少（如“西安”牌利君沙、“河山”牌胸腺肽、“开米”牌洗刷用品系列、“大唐”牌SP30超级数字程控交换机、“彩虹”牌五颜六色显像管、“西安扬森”牌吗丁啉、达克宁、息斯敏、“银桥”牌牛奶等），一些原有较高闻名度如“黄河”、“满意”、“海燕”五颜六色电视机、“双欧”洗衣机、“蝴蝶”手表等老名牌产品惨遭商场筛选，现有的一些名牌产品也受商场强有力的竞赛，商场比例在缩小，“长岭”冰箱也面对窘境，一些产品出产才干运用率偏低。2002年，我省规划以上工业企业出售收入在全国占1.4%，与上年相等，商场占有比例没有扩展。

　　为了完结把陕西建成西部经济强省和工业经济强省的方针，咱们有必要掌握我国参加WTO后供给的前史机会，加速工业经济开展脚步。

　　WTO是以商场经济为根底的世界性交易安排，其一致的“游戏规矩”标准着各成员国参加世贸的行为，WTO要求各缔约国政府添加外贸系统的透明度和外贸方针法规的全国一致性。这将对改动我国外贸方针的不均衡性和工贸相脱节的情况，打破区域封闭、部分龚断，构成公平、公平、揭露的环境产生活泼的推进效果。一是有利于我国树立一致敞开、竞赛有序的商场系统，一致国内的商场，树立揭露竞赛的商场系统，加速国内商场的分工，从而扩展国内商场。二是有利于深化系统变革和政府部分调控手法的改动。政府部分从曩昔直接办理企业向直接办理企业改动，由行政手法向经济手法改动，进一步把企业推向商场，加速商场化进程，加速国有企业从竞赛范畴退出的脚步。三是有利于促进工业企业运营机制转化。参加WTO后，工业企业直接面对来自世界商场的竞赛，迫使其加速运营机制转化，依照国表里商场需求和世界惯例进行营销，树立有利于进步企业竞赛才干的新运营形式，推进我省工业结构调整和工业晋级。

　　参加WTO，完毕我国长时刻游离于世界交易安排及其交易规矩之外的前史，成为“经济联合国”重要成员，兴旺国家对我国重要工业产品出口关税、非关税壁垒的束缚及非经济要素妨碍得到改进。无条件地享用缔约国之间的最惠国待遇和作为开展我国家应有的优惠待遇，使我省比较优势产品出口的世界环境，特别是“软”环境得到显着改进，与各缔约国之间的交易自在化程度进一步进步，商场准入空间大为扩展，有利于多方面敞开商场，完结出口商场的多元化。我省的比较优势产品，如机电产品、轻工产品、纺织产品都将取得更大的世界商场比例。一起，也有利于更多的企业走出国门，全方位完结资源的合理装备。2002年底，我省规划以上工业企业出货值比上年添加26.6%，其间医药制作业添加72.9%、电子及通讯设备制作业67.1%、交通运输设备制作业33.3%、电气机械及器件制作业31.5%、仪器外表及文明办共用机械制作业30.7%、有色金属矿采选业78.4%、黑色金属锻炼及压延加工业93.2%、有色金属锻炼及压延加工业187.5%、饮料制作业33.3%、烟草加工业409.3%，增速均超越全省均匀增速，完结了快速添加。

　　参加WTO后，我国要施行WTO规矩的责任，逐渐铺开国内商场，这将会改进我省的出资环境，特别是在西部大开发战略施行及东部滨海区域部分产品出资商场趋于饱满的情况下，依据资金和技能以及各种工业由东向西的梯度搬运规矩，会增强陕西对外商的招引力，有利于陕西更多的引入外国本钱、技能和办理经历，有利于企业的技能进口和设备更新，有利于进一步扩展运用外资。国家对西部大开发的支撑力度还将持续扩展，西部仍是出资的热土。2002年，我省招引外商及港澳台商出资17.94亿元，比上年添加11.5%。

　　跟着商场准入的扩展、关税的削减和非关税办法的撤销，外国工业品、服务和出资会更多地进入我国和陕西商场，使陕西工业企业面对着更高层次的竞赛，迫切要求处理整体技能水平较低，安排结构不合理，资源装备功率差，产品趋同化现象严峻等问题，特别是一些本钱高、技能水平低和办理落后的企业面对着愈加严峻的应战，适当一部分企业难以生计，面对着停产乃至封闭的危险。与此一起，对我省石油、电子、电力、医药等工业支柱职业也构成要挟。

　　“入世”初期，我国的对外交易办理将在必定程度上遭到WTO规矩的限制，特别是关于地处西部的陕西来讲，遍及存在着对世贸安排规矩了解不行，经历不多，与国外文明简单产生冲突等问题，许多人对此不太习惯，在世界交易往来中对多边争端处理的判决可能会呈现对自己晦气的成果，从而影响陕西产品国外商场开辟和出口的快速添加。

　　我省现行有关涉外经济法令、法规有一些不完全契合世贸安排的规矩，对外经贸办理和系统上存在着许多滞后的当地，有待赶快加以改进。别的，因为大部分企业短少战略性开展研讨和系统化战略办法，短少强有力的企业文明，安排结构和运营机制根本上延用了计划经济时期的老办法，对企业外部环境短少深入研讨，对进步企业竞赛力的质量、功率、立异和顾客回应注重不行，对我国参加WTO后给国家、职业、企业带来的改动了解太少，短少应对战略，大部分企业并未做好参加WTO后的各项准备工作。因而，咱们将面对较大的困难与危险。

　　因为我国被长时刻扫除在WTO掌管的多边交易之外，使得咱们难以了解和了解兴旺国家的技能交易壁垒。跟着世界经济一体化的开展和交易的自在化趋势加速，在传统的关税和非关税壁垒藩篱不断撤除的一起，西方兴旺国家纷繁采纳隐蔽性更强、透明度更低、更不易监督和猜测的维护性办法———技能交易壁垒，以阻挠开展我国家的产品进入本国商场。因为我国微观办理层次上存在许多缝隙，对通用的世界标准和技能办理办法知之甚少，对首要交易目标国的技能手法短少了解，不能对我国出口企业在微观上予以辅导；再加上技能交易壁垒自身的不透明性，使我国出口在短少微观层次上的辅导方面面对更大的困难，技能交易壁垒广泛地冲击着我省纺织、机电、医药等产品的出口。

　　工业是国民经济的主导职业，工业结构调整对整个国民经济开展的速度、结构和效益影响很大，是进步全省经济运转质量和加速经济开展的要害。

　　工业结构不合理，是限制我省工业竞赛力的重要原因。在世界竞赛中，一个国家或区域的工业结构越契合世界比较优势，越简单树立竞赛优势。调整经济结构将是咱们的严峻课题，要依据国家工业方针需求和西部大开发工业开展要点，树立和完善以执行国家工业方针为中心的微观经济调控系统和方针系统。（1）安身劳动密布型工业现状的比较优势，加速这些工业的设备更新与技能进步，赶快进步产品的质量与层次，完结工业与产品的晋级，进步产品的附加值，构成强壮的劳动密布型工业的竞赛优势。（2）要加速技能密布型工业和高新技能工业的开展，下降一般加工工业的比重，筛选技能落后、没有资源优势、污染环境严峻的落后工业、落后产品，进步要害工业、支柱工业的竞赛力。充分发挥陕西科技人才、信息优势，杰出开展技能密布、深加工、高科技工业这个要点，活泼开展电子信息技能、新材料技能、生物技能、高动力技能、航空航天技能等工业化项目，逐渐构成对陕西经济开展有带动效果的高新技能集体。

　　人是出产力中最活泼的要素和决定要素，企业的竞赛，归根到底是人才的竞赛，谁具有更多更好的人才，谁就能在竞赛中赢得自动，赢得未来。企业运营好坏要害在人，要害在一把手和领导班子，在于企业家营建的运营机制和企业文明。在商场经济条件下，企业要树立以人为本的运营理念，高度注重人力资源的开发和运用，要培育、留住和运用人才。关于企业首要负责人，加速树立有用的激励机制和束缚机制的脚步，营建人才济济、人尽其用的杰出氛围。要做到使企业办理者责权利一致，企业经济效益与其收入挂钩。引入竞赛机制，依照商场经济的客观要求，加速企业家商场化脚步，极力削减因企业负责人决议计划失误而使企业出产运营陷入窘境或接近关闭情况的产生，注重可行性研讨工作，促进决议计划科学化。

　　进步工业竞赛力，终究要执行到能否构成一大批具有国内、世界竞赛力的企业集团和大型跨国公司。在经济全球化进程中，迅猛开展的跨国公司是重要推进者，企业规划在商场竞赛中的重要性越来越杰出，只要较大的规划才干增强企业抗击商场危险的才干，加大科技开发投入和技能立异。陕西工业在国内、世界竞赛力单薄，首要在于短少具有自主立异才干和较强国内竞赛力的大型企业，传统系统下低水平重复与恶性竞赛，弱化了企业的科研开发才干与技能立异才干。因而，有必要要采纳有力办法，处理“大企业不强，小企业不专”的问题，要调整企业集团建造方向，与国表里商场高闻名度、高商场占有率的企业联合或加盟，真实推进大型集团建造，优化企业结构，大力开展专业化分工协作。要改动企业“大而全，小而全”的万能式情况，优化企业内部安排结构，一起活泼扶持专业化协作的中小企业的开展，构成“以大带小，以小促大”，具有较长工业链，较强辐射及带动效果，较高商场占有率的工业安排结构。

　　品牌是企业无形财物的重要组成部分，是企业竞赛力的归纳表现。兴旺国家或区域的对外输出现已以产品输出、本钱输出开展到品牌输出的新阶段，企业竞赛力越来越表现为品牌的竞赛。陕西老企业多，设备陈旧，产品老化的问题杰出。因而，要完结我省工业的跨越式开展，就要坚持施行品牌战略，不断增强商场知道、竞赛知道、名牌知道、质量知道和本钱知道，开发适销对路、附加值大、经济效益好、商场前景宽广的新产品，仔细贯彻执行好省上项目带动战略，环绕商场高占有率及具有高技能、自有常识产权的新特产品，加速规划化经济脚步，构成名牌产品，优化工业链和工业产品结构。

　　5、加速对外经贸专门人才的引入和培育，把参加WTO与施行西部大开发战略有机结合起来

　　WTO通过多年开展，在交易方针审议、争端处理、服务交易自在化、常识产权维护等方面构成了一套比较完好的系统，不少规矩触及很多杂乱的法令问题，专业性强，对我省一些涉外工业企业来讲，要采纳多种形式，赶快引入和培育一大批了解WTO规矩、通晓外语、可以参加多边世界交易争端的专门人才。为加大企业与国外商场的关联度做好准备工作。一起，依据工业梯度推移规矩，运用西部大开发战略的施行把有关劳动密布型工业搬运到西部，一起承受和引入国外或滨海更多的常识密布型和技能密布工业，不断进行工业结构的调整和优化。

　　持续抓好高新科技开发区、经济开发区、杨凌农业开发区等三个国家级开发区建造，特别是要搞好全省的城市规化与布局，加速“一线两带”经济开发圈的建造，加速城市路途的改扩建工程，在我省境内树立起畅通无阻的高速公路运输网络，发明快捷牢靠的出产环境，先进文明的人文环境，舒适美丽的人居环境，诚笃守信的出资环境，为陕西工业经济的开展发明杰出的条件。持续健全和完善由社会保险、社会救助、社会福利、优抚安顿、社会合作等内容组成的社会保证制度，保证下岗职工的最低生活费和离退休人员薪酬的准时发放，为国有企业变革保驾护航，保证社会的安稳和人民生活水平的进步。

　　党的十六大陈述提出要走新式工业化路途，省十次党代会和本年举行的人代会提出加速建造西部经济强省，全面建造小康社会的宏伟方针，针对我省的实际情况，抓住机会加速工业化开展，保证我省在信息化、工业化的进程中抢先一步。通过多年的开展过程，我省的工业化取得了很大成果，但从人均GDP、工业产出在GDP的比重、就业结构、工业结构等归纳判别，我省仍处于工业化的初级阶段，滞后全国7年左右时刻。因而，咱们有必要进步对加速工业化进程的知道，不断增强推进工业化的紧迫感和责任感，牢固确立“工业立省、强省富民”的辅导思想，把思想知道一致到加速工业经济开展、推进工业化进程上来，进步调控经济、监管商场的水平缓功率，引导全社会做大工业总量，强大企业集体，改进工业结构，进步工业经济运转质量，真实构成以工业开展推进区域工业化、城市化、农牧业工业化和第三工业全面开展的新局势。